Mencoba menyatukan liga-liga kecil bukanlah upaya kecil. Masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan Asosiasi Pemain Bisbol Liga Utama, serikat pekerja yang telah lama mewakili liga-liga besar dan sekarang ingin mewakili liga-liga kecil juga.
Untuk lebih memahami apa yang selanjutnya dan implikasinya, Atletik berbicara dengan Kate Bronfenbrenner, direktur penelitian pendidikan tenaga kerja di Cornell’s School of Industrial and Labour Relations, atau ILR. Bronfenbrenner menjelaskan beberapa proses yang harus dilalui oleh para pemain dan MLBPA, mulai dari potensi keterlibatan Dewan Hubungan Perburuhan Nasional jika pemilu diadakan, hingga kemungkinan MLB secara sukarela mengakui liga-liga kecil.
Wawancara ini telah diedit dan diringkas untuk kejelasan.
Liga kecil sekarang dapat menandatangani kartu yang memberi wewenang kepada MLBPA untuk mewakili mereka. Jika 30 persen setuju, maka akan diadakan pemilihan umum untuk membentuk serikat pekerja. MLBPA memberi tahu para pemain bahwa prosesnya bisa memakan waktu beberapa bulan. Adakah perkiraan mengenai berapa lama proses tersebut akan berlangsung, mulai dari otorisasi hingga pemilihan hingga pembentukan serikat pekerja, dengan asumsi adanya dukungan yang diperlukan?
Tidak ada cara untuk menentukan waktunya karena semuanya bergantung pada apa yang dilakukan serikat pekerja untuk membuat orang menandatangani kartunya. Beberapa kampanye, bisa memakan waktu bertahun-tahun. Beberapa kampanye, memerlukan waktu berhari-hari dan berminggu-minggu. Para pemain ini tersebar di seluruh tanah air. Ini akan memakan waktu lebih lama, bukan lebih pendek. Karena Anda tidak hanya mengirimkan kartunya. Anda harus meminta orang untuk menandatanganinya dan kemudian Anda harus mengumpulkannya. Banyak hal bergantung pada kepentingan pengusaha dan seberapa besar sumber daya yang dikerahkan serikat pekerja.
Maka langkah selanjutnya adalah serikat pekerja dapat meminta pengusaha untuk mengakui serikat pekerja tersebut tanpa melalui pemilihan umum. Biasanya itulah yang terjadi pertama kali: Anda menunggu. Serikat pekerja akan melakukan beberapa jenis aktivitas agar pengusaha menyetujui pengakuan tersebut. Jadi mungkin perlu waktu cukup lama. Atau, jika mereka hanya ingin mengikuti jalur pemilu – NLRB kekurangan staf, kekurangan staf. Tingkat petisi sangat tinggi sehingga jumlah petisi meningkat lebih dari 58 persen dalam sembilan bulan terakhir. Jadi dibutuhkan waktu lebih lama untuk menyelenggarakan pemilu dibandingkan biasanya karena mereka tidak mempunyai sumber daya manusia.
Apakah presiden dari Partai Demokrat telah meningkatkan staf dan sumber daya NLRB?
Mereka mencoba untuk memasukkan beberapa hal ke dalamnya, dalam Build Back Better dan rancangan undang-undang lainnya, dan pendanaan NLRB serta reformasi undang-undang ketenagakerjaan selalu menjadi hal pertama yang tidak dibahas dalam diskusi tersebut.
Apakah ada pemahaman tentang berapa persentase upaya serikat pekerja yang diakui secara sukarela oleh pengusaha, yaitu mereka menjadi serikat pekerja tanpa harus mengadakan pemilihan NLRB? Seberapa umum atau tidak lazim hal ini?
Saya akan melakukan penelitian itu. Ada pengakuan sukarela, dan kemudian ada pemeriksaan kartu, di mana mereka menetapkan tanggal penandatanganan kartu oleh serikat pekerja, dan pemberi kerja setuju untuk memeriksa kartu tersebut, negosiasi untuk mengorganisir – semua pengorganisasian terjadi di luar proses NLRB. Terakhir kali saya mempelajari hal ini adalah pada awal tahun 2000an, dan sepanjang penelitian ini dilakukan sebelum tahun tersebut, kita mengetahui bahwa jumlah buruh yang diorganisir melalui kampanye tanpa dewan adalah sebanyak tiga kali lipat dari jumlah buruh yang diorganisir oleh NLRB.
Dalam 20 tahun sejak itu, jumlah pekerja yang diorganisir oleh NLRB telah menyusut. Kita masih tahu bahwa lebih banyak pekerja yang diorganisir melalui pemeriksaan kartu dan pengakuan sukarela dibandingkan melalui pemilu NLRB, tapi kita tidak tahu berapa banyak.
Apakah ada perasaan bahwa opini publik mempengaruhi pemberi kerja dalam hal pengakuan sukarela? Orang bertanya-tanya apakah pemilik MLB dan kantor komisaris ingin melakukan upaya hubungan masyarakat dengan mencoba memaksakan pemungutan suara.
Semakin perusahaan bergantung pada niat baik pelanggannya, semakin besar kekuatan yang dimiliki serikat pekerja. Karena dukungan publik terhadap serikat pekerja berada pada titik tertinggi sepanjang masa, itu adalah 68 persen, yang tertinggi dalam beberapa dekade. Bisbol adalah hal yang lebih istimewa lagi, masyarakat sangat terlibat dengan para pemainnya, lebih dari pemiliknya. Namun hal ini tergantung pada serikat pekerja yang cukup strategis untuk memanfaatkannya. Mereka harus bekerja keras untuk memastikan isu-isu yang mereka fokuskan adalah isu-isu yang dapat diterima oleh masyarakat. Mereka harus mengorganisir dukungan publik.
Jadi hal itu tidak terjadi secara otomatis. Ini membutuhkan kerja keras. Dan apa yang kita lihat, misalnya, saat ini terdapat banyak pertumbuhan serikat pekerja, hal ini terjadi di industri-industri yang melibatkan masyarakat. Dan hal ini jauh lebih sulit dilakukan di industri seperti manufaktur, di mana Anda tidak memiliki pelanggan. Jadi kita melihat pengorganisasian museum, dan layanan kesehatan serta pendidikan dan di mana masyarakat mengenal pekerjanya.
MLBPA berpotensi menegosiasikan dua kontrak berbeda dan memiliki dua unit berbeda, satu untuk liga besar dan satu lagi untuk liga kecil. Apakah itu sulit?
Sangat umum. Sulit dalam hal itu – hal ini terjadi sepanjang waktu dalam perawatan kesehatan. Serikat pekerja akan mewakili RN dan karyawan layanan dan pemeliharaan, perawat. Dan tentu saja RN memiliki dinamika yang sangat berbeda dengan pembantu rumah sakit atau sejenisnya. Dan ada kebijakan di bawah NLRB bahwa jika Anda ingin menggabungkan unit-unit tersebut, kedua kelompok harus sepakat untuk melakukannya. Karena terkadang para pekerja mungkin merasa bahwa para profesional – yaitu liga utama versus liga kecil – mempunyai kekuasaan yang terlalu besar, dan serikat pekerja akan lebih mewakili kepentingan mereka dibandingkan yang lain.
Namun kecenderungannya adalah mencoba mengorganisir semua pekerja di satu perusahaan, karena hal ini akan meningkatkan kekuasaan Anda. Liga-liga besar mempunyai kekuatan yang lebih besar daripada liga-liga kecil yang diorganisirnya dan liga-liga kecil mempunyai kekuatan yang lebih besar daripada liga-liga besar yang diorganisirnya. Dan jika mereka dapat menjadwalkan tindakan kerja bersama, dan berorganisasi bersama, dan ketika mereka mempunyai keluhan yang sama, mereka akan melawannya bersama-sama, yang akan memberi mereka lebih banyak kekuatan. Jika mereka terpecah belah dan saling berkelahi, maka hal itu akan melemahkan kedua serikat tersebut.
Liga besar jelas menghasilkan lebih banyak uang daripada liga kecil, dan bahkan jika liga kecil berhasil berserikat, hal ini akan tetap terjadi. Apakah ini menciptakan skenario di mana beberapa anggota MLBPA mendukung yang lain?
Ada lebih banyak pemain liga kecil daripada pemain liga utama. Kekuasaan tidak berasal dari bayaran, kekuasaan berasal dari aktivitas di tempat kerja dan di masyarakat. Jadi itu akan membantu para pemain liga utama karena pemain liga kecil tidak bisa menjatuhkan mereka.
Contoh terbaik untuk dilihat adalah industri hiburan. Jika Anda melihat dunia hiburan, Anda memiliki aktor yang sangat kaya, atau sutradara yang sangat kaya, yang membintangi film yang sama dengan orang-orang yang mendapat satu peran setiap enam bulan. Dan tidak ada yang tahu nama mereka, bagian berjalannya. Namun bintang-bintang saja tidak akan mempunyai kekuatan untuk melakukan apa pun karena jumlahnya tidak cukup dan mereka bergantung pada keanggotaan yang lebih luas. Keanggotaan yang lebih luas dapat menutup industri ini lebih baik daripada yang bisa dilakukan oleh para bintang. Kita telah melihat dalam gerakan buruh bahwa, ya, ada pekerja elit di berbagai profesi, namun mereka tidak mempunyai jumlah, dan mereka tidak mempunyai kekuasaan.
Katakanlah ada penghentian pekerjaan, dan liga kecil harus memasukkan dana cadangan MLBPA. Apakah pantas untuk menganggap sebagian besar dana tersebut milik liga-liga besar yang telah menyediakan dana tersebut selama bertahun-tahun?
Tidak ada yang namanya iuran yang menjadi milik anggota. Organisasi adalah cara Anda membangun kekuatan. Serikat pekerja selalu mengeluarkan iuran untuk pengorganisasian. Serikat pekerja tidak mempunyai kekuatan tawar kolektif kecuali mereka terus berorganisasi. Oleh karena itu, biaya keanggotaan tidak dimiliki oleh kelompok mana pun. Mereka dimiliki oleh serikat pekerja.
Para pemain liga kecil khawatir serikat pekerja akan didominasi oleh pemain liga besar. Para pemain liga besar mungkin khawatir bahwa masalah liga kecil akan menghalangi mereka. Namun Anda harus memikirkan alasan mengapa pemberi kerja tidak mendukung pengorganisasian para pemain liga kecil. Sebab, mereka tahu hal itu akan memberikan kekuatan lebih besar kepada kedua belah pihak. Jika perusahaan menganggap hal ini akan melemahkan kekuatan para pemain liga utama, mereka akan segera mengakui serikat pekerja tersebut. Tapi bukan itu yang mereka lakukan. Jadi jelas bahwa penyelenggaraan liga-liga kecil meningkatkan kekuatan para pemain liga besar.
Apakah biasanya suatu kelompok sudah merasa mendapat dukungan yang diperlukan ketika suatu kelompok dikenal karena upaya pengorganisasiannya?
Penentangan dari pengusaha meningkat pada saat itu. Aturan praktisnya adalah Anda kehilangan 20 persen kartu karena turnover. Saya memahami bahwa turnover cukup tinggi di liga kecil. Anda harus memiliki mayoritas yang cukup kuat sehingga Anda dapat bertahan dari serangan gencar kampanye pemberi kerja, dan Anda dapat bertahan dari hilangnya keanggotaan karena pergantian anggota. Jadi jika Anda mendapat terlalu sedikit, maka perusahaan tidak akan bertahan, dan pemberi kerja dapat mempertanyakan apakah Anda mendapat dukungan mayoritas.
Alasan lainnya adalah Anda ingin memastikan bahwa Anda telah berbicara dengan cukup banyak pekerja sebelum Anda mengadakan pemilu dan ketika Anda memiliki unit tawar-menawar yang besar seperti ini, Anda tidak ingin sampai pada titik di mana Anda juga menyerah. bersiap untuk pemilihan segera dan Anda belum berbicara dengan semua orang dan Anda tidak mendapatkan cukup suara.
Meskipun demikian, kita semua tahu bahwa ada pengecualian. Contohnya adalah Pemilu Amazon di Staten Island, yang dimenangkan, mereka mengajukan dengan suara kurang dari mayoritas, namun mereka memperoleh dukungan begitu cepat sehingga mereka tahu dukungan itu akan terus meningkat. Namun sebagian besar dari kita yang mempelajarinya, penelitian kami menunjukkan bahwa tingkat kemenangan serikat pekerja lebih tinggi dalam pemilu NLRB ketika serikat pekerja mengajukan persentase kartu yang lebih tinggi, dan hal ini sebagian besar disebabkan oleh kombinasi penolakan dari pemberi kerja dan dampak pergantian pekerja — dan karena serikat pekerja mungkin tidak mengetahui daftar pastinya.
Ada beberapa contoh yang menurut serikat pekerja sudah, mereka mengajukan sebesar 50 persen atau 50 persen plus satu. Dan ternyata mereka meremehkannya, dan pemberi kerja dapat berargumen bahwa 50 karyawan lagi, atau 100 karyawan, atau 1.000 karyawan ditambahkan ke unit tersebut. Dan mereka tidak lagi mempunyai mayoritas, dan tiba-tiba mereka ikut pemilu, dan mereka tidak mempunyai suara mayoritas. Anda ingin bantal.
Orang-orang selalu berbicara tentang persatuan olahraga dan khususnya bisbol sebagai simbolnya.
Saat ini kami memiliki banyak simbol. Saya pikir itu adalah simbol karena orang-orang melihatnya. saya pikir pemogokan UPS itu muncul, ketika semua orang mengetahui driver UPS mereka, itu adalah sebuah simbol. Starbucks, karena semua orang pergi ke Starbucks, dan generasi mudalah yang pergi ke sana dan berorganisasi – meskipun ada banyak penolakan dari perusahaan – benar-benar menginspirasi banyak orang.
Jadi ada banyak hal yang terjadi saat ini. Fakta bahwa media mengorganisir dan jika media terorganisir, maka akan lebih besar kemungkinannya untuk menulis berita-berita positif tentang serikat pekerja. Ada banyak hal berbeda yang terjadi, namun semuanya berdampak positif bagi persalinan. Semua ini bisa menjadi buruk jika perekonomian kita tiba-tiba melemah dan kita melakukan PHK besar-besaran atau terjadi pandemi lagi. Kita tidak tahu sampai kapan lonjakan pengorganisasian ini akan berlangsung. Tapi ada banyak hal yang terjadi. Dan menurut saya upaya pengorganisasian ini adalah berita positif lainnya bagi buruh yang akan membuat masyarakat bersemangat. Jika serikat pekerja menang, maka akan menggairahkan pekerja lain untuk berorganisasi.
(Foto: Barry Chin / The Boston Globe melalui Getty Images)