Tennessee Titans mungkin memiliki draft pick yang tinggi pada Kamis malam, tetapi kemenangan terbesar mereka minggu ini mungkin terjadi pada Selasa malam. Dewan kota Nashville, Tenn., diperkirakan akan menyetujui subsidi besar untuk stadion baru senilai $2,1 miliar untuk tim.
Kemungkinan persetujuan kota sebesar $760 juta dalam bentuk obligasi pendapatan, dikombinasikan dengan $500 juta yang sudah disetujui oleh negara bagian, menjadikan total kontribusi publik untuk stadion tersebut menjadi $1,26 miliar, sejauh ini merupakan subsidi olahraga terbesar dalam sejarah AS sebesar hampir 50 persen. Namun di luar California, langkah Tennessee tampaknya menjadi norma baru setelah $750 juta berupa dana pajak untuk membangun stadion Las Vegas Raiders, dan kemudian $850 juta dari negara bagian New York untuk membangun venue baru bagi Buffalo Bills, yang saat ini merupakan stadion paling populer di dunia. pernah diberikan dari dompet umum. Maryland berkomitmen $1,2 miliar untuk renovasi stadion tahun lalu, yang dibagi antara Orioles di Baltimore dan Ravens.
LEBIH DALAM
Kesepakatan stadion Bills selama 30 tahun untuk memasukkan $850 juta uang publik
“Kami melihat hal ini terjadi di banyak negara bagian,” kata JC Bradbury, ekonom di Kennesaw State University yang menentang usulan Titans. “Jadi misalnya, entah dari mana, di Milwaukee, para pembuat bir menginginkan pendanaan dan mereka memintanya dari tingkat negara bagian… Saya pikir sebagian dari itu ada hubungannya dengan sisa uang bantuan COVID. Dan ada sejumlah uang yang bisa diakses oleh negara-negara bagian, negara-negara bagian sangat banyak menggunakannya, dan mereka tidak tahu apa yang harus dilakukan dengan uang itu, dan tim-tim olahraga melihatnya dan berkata, ‘Aha, kami punya aparat lobi yang bisa memberi tahu mereka. kamu bagaimana cara membelanjakannya.’”
Sebelum Raiders mendapatkan stadion terbesar mereka dari Nevada pada tahun 2016 untuk mendorong relokasi mereka dari Oakland, California, subsidi stadion menurun setelah krisis keuangan tahun 2008. Dari tahun 2009 hingga 2020, tim MLB, NBA, dan NFL membangun atau merenovasi 24 tempat senilai $22,5 miliar, 31 persen di antaranya berasal dari pendanaan publik, turun dari 68 persen dalam 17 tahun sebelumnya, menurut penelitian yang dilakukan oleh Victor Matheson, seorang ekonom di College of the Holy Cross.
Tren tersebut telah berubah, dan secara dramatis, sebagaimana ditegaskan oleh Negara Relawan. Otoritas publik kini bersedia membelanjakan uang pembayar pajak untuk tempat olahraga, sehingga menimbulkan argumen dampak ekonomi yang sama yang sering ditolak oleh para ekonom olahraga.
Dalam kasus Tennessee, pemerintah kota dan negara bagian berpendapat bahwa pengembangan puluhan hektar properti yang berdekatan dengan Stadion Nissan akan menghasilkan pendapatan pajak untuk membayar obligasi tersebut. Ekonom seperti Bradbury berargumentasi bahwa pembangunan baru hanya menggerakkan belanja; jika penduduk kota pergi makan di dekat stadion, itu adalah uang yang tidak dibelanjakan di tempat lain. Ini adalah argumen lama yang beredar di kedua belah pihak.
Argumen yang lebih besar yang dibuat oleh tim dan pemimpin kota, seperti Walikota Jon Cooper, adalah bahwa sewa tersebut mengharuskan stadion yang kini berusia 24 tahun itu menjadi “kelas dunia”. Tahun lalu, seorang konsultan yang disewa oleh kota tersebut mematok biaya perbaikan untuk mencapai tujuan tersebut sebesar $1,8 miliar, yang akan ditanggung oleh kota tersebut, sehingga mendorong adanya desakan untuk membangun tempat baru.
Namun kantor walikota membatalkan angka tersebut pada akhir tahun lalu ketika diketahui bahwa angka tersebut pada dasarnya sesuai dengan keinginan para Titan untuk membuat daftar keinginan renovasi yang mahal.
“Ini lebih dari apa pun yang harus dilakukan kota berdasarkan sewa yang ada,” kata Bob Mendes, seorang anggota dewan dan penentang utama pendanaan publik. Faktanya, kantor walikota tidak pernah menentukan berapa biaya yang diperlukan untuk memenuhi standar minimum.
Mendes berterima kasih atas rancangan undang-undang tersebut, dan mencatat bahwa berdasarkan peraturan kota, pendanaan harus disetujui tiga kali, dengan dengar pendapat publik sebelum pemungutan suara ketiga jika dua yang pertama disetujui. Selasa adalah sidang dan pemungutan suara ketiga.
Tim tidak menanggapi komentar.
Namun, seseorang yang dekat dengan klub mengatakan biaya renovasi minimum akan lebih tinggi daripada uang yang dikeluarkan pemerintah kota, dan pemerintah kota dapat mengembangkan lahan di dekat stadion.
Mendes menjawab bahwa sudah ada pembangunan dalam jarak setengah mil dari stadion, dan usulan pembangunan baru terletak di dataran banjir yang baru saja dilanda banjir pada tahun 2010.
Titans dan NFL akan menyumbang $840 juta dari pembiayaan stadion, atau 40 persen dari biaya stadion. Sebagian dari kontribusi tim akan berasal dari penjualan lisensi kursi pribadi.
Mendes mengatakan penggunaan uang publik kontras dengan Tennessee, yang menyebut dirinya sebagai negara bagian yang konservatif secara fiskal.
Ketika ditanya mengapa tampaknya ada keinginan untuk menggunakan dana publik di negara yang konservatif secara fiskal, Mendes mengatakan ada hal yang sangat kontras.
“Bagi saya masih mengejutkan bahwa di negara bagian yang tidak memiliki pajak penghasilan, negara yang membanggakan pajaknya yang rendah, dan kita mempunyai tanda khusus ‘Jangan Menginjak Saya’ dan entah bagaimana caranya, kita akan mempunyai belanja publik yang terbesar. di stadion dalam sejarah Amerika,” katanya. “Itu aneh.”
(Foto teratas: Brett Carlsen/Getty Images)