BERLIN – Kementerian luar negeri Jerman berencana untuk memperketat aturan bagi perusahaan, termasuk pembuat mobil dengan paparan mendalam ke China, membuat mereka mengungkapkan lebih banyak informasi dan kemungkinan melakukan uji tekanan untuk risiko geopolitik, kata draf dokumen rahasia yang dirilis oleh Reuters.
Langkah-langkah yang diusulkan adalah bagian dari strategi bisnis baru terhadap China yang disusun oleh pemerintah Kanselir Olaf Scholz karena berusaha untuk mengurangi ketergantungannya pada ekonomi adidaya Asia.
“Tujuannya adalah untuk mengubah struktur insentif bagi perusahaan Jerman dengan instrumen ekonomi pasar sehingga pengurangan ketergantungan ekspor lebih menarik,” kata dokumen yang mengkhususkan industri kimia dan otomotif itu.
China adalah pasar utama bagi pembuat mobil Jerman, termasuk Volkswagen, BMW, dan Mercedes-Benz.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri menolak berkomentar.
Konsep yang disusun Kementerian Luar Negeri di bawah kepemimpinan Annalena Baerbock dari Partai Hijau itu belum disetujui oleh kementerian lain. Keputusan akhir mengenai strategi Tiongkok diperkirakan akan diambil pada awal tahun depan.
Ikatan perdagangan yang mendalam mengikat ekonomi terbesar Asia dan Eropa, dengan ekspansi China yang cepat dan permintaan akan mobil dan mesin Jerman mendorong pertumbuhannya sendiri selama dua dekade terakhir. Tiongkok menjadi mitra dagang terbesar Jerman pada tahun 2016.
Namun, hubungan tersebut mendapat sorotan sejak invasi Rusia ke Ukraina pada bulan Februari, yang menyebabkan berakhirnya hubungan energi selama satu dekade dengan Moskow dan menyebabkan banyak perusahaan meninggalkan bisnis lokal mereka.
“Kita tidak boleh melakukan kesalahan ini lagi. Ini adalah tanggung jawab politisi dan perusahaan,” kata dokumen tersebut.
Di antara langkah-langkah yang diuraikan dalam makalah setebal 65 halaman, beberapa di antaranya telah dilaporkan, adalah pengetatan aturan bagi perusahaan yang aktif di China untuk memastikan risiko geopolitik diperhitungkan.
“Kami bermaksud untuk mewajibkan perusahaan yang secara khusus terpapar ke China untuk menentukan dan meringkas perkembangan dan angka terkait China yang relevan, misalnya dalam bentuk kewajiban pemberitahuan terpisah, berdasarkan persyaratan pengungkapan yang ada,” kata dokumen tersebut.
“Berdasarkan ini, kami akan mengevaluasi apakah perusahaan yang terkena dampak harus melakukan stress test secara teratur untuk mengidentifikasi risiko spesifik China pada tahap awal dan mengambil tindakan korektif.”
Jaminan investasi akan mendapat pengawasan yang lebih ketat untuk mempertimbangkan dampak lingkungan, ketenagakerjaan dan standar sosial serta untuk menghindari kerja paksa dalam rantai pasokan, kata dokumen tersebut. Untuk menghindari risiko kelompok, jaminan investasi harus dibatasi hingga 3 miliar euro ($3,07 miliar) per perusahaan per negara, tambahnya.
Pemerintah juga berencana memperketat jaminan kredit ekspor untuk menghindari transfer teknologi yang tidak diinginkan, terutama teknologi penggunaan ganda yang sensitif dan dapat digunakan untuk pengawasan dan penindasan, kata dokumen tersebut.
Strategi baru, didorong keras oleh Partai Hijau dalam koalisi yang dipimpin oleh Sosial Demokrat Scholz tetapi juga termasuk Demokrat Bebas yang pro-bisnis, menandai keberangkatan dari kebijakan Berlin di bawah mantan Kanselir Angela Merkel yang konservatif.